《整改方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神,按照全國生態環境保護大會要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力,從嚴壓實生態文明建設的政治責任,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,支持服務“六穩”“六保”,有力推動高質量發展,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確,督察反饋意見要全面整改到位,到2020年底完成督察問題整改11項,2024年底前全部完成整改;生態環境質量要持續穩定改善,到2025年,環(huan)境(jing)空氣質量優良率(lv)穩步提升,力爭實現大(da)氣主(zhu)要污染物的(de)達標(biao),主(zhu)要河流(liu)斷面水質優III 類水體比(bi)例達75%左右;生態環(huan)境(jing)保護(hu)工作(zuo)要繼續走在全國前(qian)列,對照最高(gao)標(biao)準(zhun)、最好水平,使上(shang)海市生態環(huan)ꦺ境(ji🅺ng)治理水平再上(shang)新臺階。
對中間農業生態圈氛圍保養監察組評價入憲的八大上原因,細化成24項重要原因,達成中間農業生態圈氛圍保養監察評價指導意見與建議重要原因調整的實際具體錯施申報單(20項)及將污水排江原因自查自糾監察評價指導意見與建議重要原因調整的實際具體錯施申報單(4項),每一項制定領導小組部分管理、權利與義務書部分管理、調整階段目標、調整有效期限、調整的實際具體錯施和權利與義務書任務分配,選擇了五上的側重點的實際具體錯施。一是提高站位,堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅定踐(jian)行(xing)習近(jin)平生態(tai)(tai)(tai)文明思想,牢固樹(shu)立(li)新發(fa)展(zhan)理(li)念(nian),統籌推進(jin)經(jing)濟(ji)高(gao)質量發(fa)展(zhan)與(yu)(yu)生態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)高(gao)水平保(bao)護(hu)。壓緊壓實生態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)責任,出臺我市《關于加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)現代環(huan)境(jing)(jing)治理(li)體系的(de)(de)實施意見》,加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)黨委領(ling)導、政府主導、企(qi)業主體、社會組織(zhi)和公眾共同參(can)與(yu)(yu)的(de)(de)現代環(huan)境(ji♈ng)(jing)治理(li)體系。健全完(wan)善(shan)生態(tai)(tai)(tai)環(huan)保(bao)督察(cha)(cha)機制(zhi),制(zhi)定《上(shang)海市實施〈中(zhong)央生態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)督察(c𝐆ha)(cha)工作規定〉辦法》,構(gou)建(jian)督察(cha)(cha)整改效果評價體系,完(wan)善(shan)整改項(xiang)目(mu)驗收、銷項(xiang)制(zhi)度。
二是聚焦重點,堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅決打(da)(da)贏(ying)藍天保衛(wei)戰(zhan)(zhan),加(jia)快推進(jin)中(zhong)小燃油燃氣鍋爐(lu)提標改造、工業(ye)爐(lu)窯大氣污(wu)(wu)(wu)染綜(zong)合治(zhi)理和(he)新一輪工業(ye)企業(ye)揮發性有機物(wu)(VOCs)深化治(zhi)理工作,持續推進(jin)重(zhong)點企業(ye)大氣污(wu)(wu)(wu)染治(zhi)理。著力(li)打(da)(da)好(hao)碧水(shui)保衛(wei)戰(zhan)(zhan),深化河湖長制(zhi),2020年(nian)底全市(sh🀅i)河道基本(ben)消除劣V類(lei)(lei)水(shui)體(ti),大力(li)推進(jin)一批污(wu)(wu)(wu)水(shui)處理設(she)施改造和(he)建設(she)工程,持續推進(jin)市(shi)政管網雨(yu)污(wu)(wu)(wu)混接改造,加(jia)大市(shi)政泵站截(jie)污(wu)(wu)(wu)改造力(li)度,優化排(pai)水(shui)設(she)施運(yun)行(xing)管理。扎實推進(jin)凈土(tu)(tu)保衛(wei)戰(zhan)(zhan),完成全市(shi)土(tu)(tu)壤污(wu)(wu)(wu)染狀況詳查,深入開展農用地土(tu)(tu)壤污(wu)(wu)(wu)染防控,抓好(hao)建設(she)用地土(tu)(tu)壤污(wu)(wu)(wu)染風險管控。做好(hao)生活垃(la)圾分類(lei)(lei)工作,著力(li)完善全程分類(lei)(lei)體(ti)系(xi)和(he)末端分類(lei)(lei)處置(zhi)設(she)施,健全可回收(shou)(shou)物(wu)回收(shou)(shou)體(ti)系(xi)。加(jia)強重(zhong)點區域環(huan)境綜(zong)合整(zheng)治(zhi),強化崇明生態島環(huan)保監管力(li)度,深入推進(jin)涉(she)重(zhong)金屬企業(ye)規范化整(zheng)治(zhi),積極開展道路交通噪聲專項(xiang)治(zhi)理。
三是源頭防控,全面推動高質量發展。實(shi)(shi)施空(kong)間(jian)分(fen)類管(guan)控,建立全域全要素國(guo)土空(kong)間(jian)管(guan)控體系,評(ping)估(gu)和優(you)(you)化生態保護(hu)紅線,印發《上🃏海市“三線一(yi)單”生態環(huan)境分(fen)區管(guan)控的實(shi)(shi)施意見(jian)》,加大長江岸線保護(hu)力度。優(you)(you)化調整產業結構(gou),制(zhi)定生態環(huan)境準(zhun)入清單,推(tui)進(jin)傳統產業綠色(se)升級,提質升級現有循環(huan)化園區。優(you)(you)化調整能源(yuan)結構(gou),2020年煤炭消(xiao)費總量較2015年下降5%以(yi)上,完善全市天(tian)然氣(qi)“一(yi)張(zhang)網”供應布(bu)局,有序推(tui)進(jin)風(feng)電、光伏等可再生能源(yuan)建設。
四是以人為本,切實解決群眾身邊突出環境問題。加大(da)(da)信(xin)訪(fang)交(jiao)(jiao)辦件(jian)的(de)核查和(he)(he)盯(ding)辦力度,建立健(jian)全工作(zuo)機制和(he)(he)責任落(luo)實(shi)體系,對(dui)存在(zai)問題(ti)和(he)(he)整(zheng)改(gai)不到位(💞wei)的(de)信(xin)訪(fang)件(jian),建立督辦和(he)(he)盯(ding)辦工作(zuo)機制;對(dui)未辦結的(de)信(xin)訪(fang)件(jian),積極(ji)落(luo)實(shi)整(zheng)改(gai)措施,做好群眾的(de)安撫和(he)(he)解釋工作(zuo)。著力解決歷史遺留(liu)和(he)(he)老大(daꦚ)(da)難問題(ti),認(ren)真排查污染(ran)嚴重(zhong)和(he)(he)群眾反(fan)映強烈的(de)交(jiao)(jiao)通(tong)噪聲問題(ti),制定(ding)整(zheng)改(gai)計劃,有序推進整(zheng)改(gai);對(dui)非(fei)正規填埋場問題(ti),落(luo)實(shi)風(feng)險管控等相關要求,確保不產生次生環境污染(ran)。
五是改革創新,持續提升環境治理能力和水平。加(jia)強環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)執(zhi)法監(jian)管,健全協調配合制(zhi)度(du)(du)(du),加(jia)強對危(wei)險廢物利用單位的(de)監(jian)督管理(li)(li),持續開(kai)展飲用水水源保護區的(de)巡查(cha)檢查(cha)。完善環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)治(zhi)理(li)(li)機制(zhi),建立以(yi)排污(wu)許可證(zheng)為核心的(de)污(wu)染防(fang)治(zhi)管理(li)(li)體(ti)系,推(tui)進環(huan)(huan)(huan)(huan)評審批制(zhi)度(du)(du)(du)改革,落實完善生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)損害賠償、公益(yi)訴訟制(zhi)度(du)(du)(du)和企業環(huan)(huan)(huan)(huan)保信用評價制(zhi)度(du)(du)(du)。加(jia)強環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)治(zhi)理(li)(li)能(neng)力建設,建設全要素(su)生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)測網(wang)絡體(ti)系,全面推(🏅tui)進生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)“一網(wang)通辦”“一網(wang)統管”,積極推(tui)行環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)污(wu)染第三(san)方治(zhi)理(li)(li)。深化(hua)完善區域污(wu)染聯防(fang)聯控,制(zhi)定《長(chang)三(san)角生(sheng)態綠色一體(ti)化(hua)發(fa)展示(shi)范區生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)(hu😼an)境(jing)(jing)專項規劃》,啟動示(shi)范區“智慧(hui)環(huan)(huan)(huan)(huan)保”平臺建設。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組,承擔生態環境保護督察工作領導小組職能,統籌領導整改工作,各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系,主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度,適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施,加強對整改工作的督導督辦,推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題,深入調查核實,厘清責任,嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度,對整改不力、存在弄虛作假等行為的,依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及時宣傳督察整改情況,🍰主動接(jie)受監(jian)督,保障(zhang)廣大人民群眾的(de)知情權和(he)參與權。對整改不力(li)(li)、問題突出的(de)地區和(he)部門,加大曝(pu)光力(li)(li)度,動員全社會參與和(he)監(jian)督,形成整改合力(li)(li)。
沈陽市將進一點深化堅決貫徹推進施芝鴻總黨支書考擦沈陽時對沈陽的誠摯想法和對工作周圍環保健康活動工作周圍環保確保監督的工作的關鍵指令精神抖擻,明確中心工作周圍環保健康活動工作周圍環保確保監督組的規范要求,統等照顧、辦與時俱進地把整改計劃級任務墜入實處。的同時,以點帶面、融匯貫通,重視化解深方面次爭議、設計性方面和制度工作機制性性障礙,以工作周圍環保健康活動工作周圍環保確保增強高質量量發展趨勢、成就高的品質活動,不間斷夠滿足公眾亟須提高的漂亮工作周圍環保健康活動工作周圍環保需要,可以建于讓人熱愛的工作周圍環保健康之城。